凉山州人民政府
关于印发凉山州州级行政许可事项清单（2018年本）的通知
凉府发〔2018〕15号
各县（市）人民政府，州级各部门：
《凉山州州级行政许可事项清单（2018年本）》已经十一届州政府第18次常务会议审定，现印发你们，请认真贯彻执行。
《凉山州人民政府办公室关于印发〈凉山州州本级行政权力清单目录〉的通知》（凉府办函〔2015〕327号）、《凉山州人民政府办公室关于动态调整一批州级行政许可事项目录的通知》（凉府办函〔2017〕391号）和《凉山州人民政府关于取消一批州级行政许可事项的通知》（凉府发〔2018〕3号）同时废止。
凉山州人民政府
2018年6月27日
凉山州州级行政许可事项清单（2018年本）
| 序号 | 州级业务主管部门 | 项号 | 事项名称 | 备 注 |
| 1 | 州发改委 | 1 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（企业技术改造项目除外） | |
| 2 | 固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外） | |||
| 3 | 国家及省级核准的水电站项目竣工验收（州级核准的水电站项目竣工验收） | |||
| 4 | 石油天然气管道竣工验收 | |||
| 5 | 粮食收购资格认定 | |||
| 2 | 州经信委 | 6 | 成品油零售经营资格审批 | 初审 |
| 7 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（技术改造） | |||
| 8 | 固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目） | |||
| 9 | 无线电台（站）设置审批 | |||
| 10 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | |||
| 3 | 州教育局 | 11 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 | |
| 12 | 实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、变更和终止审批 | |||
| 13 | 教师资格认定 | |||
| 4 | 州民宗委 | 14 | 筹备设立宗教活动场所审批 | |
| 15 | 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 | |||
| 16 | 地方性宗教团体成立、变更、注销前审批 | |||
| 17 | 藏传佛教活佛传承继位审批 | |||
| 18 | 跨县（市）宗教活动审批 | |||
| 5 | 州公安局 | 19 | 保安服务公司设立许可 | |
| 20 | 保安服务公司的法定代表人变更审核 | |||
| 21 | 保安培训许可 | |||
| 22 | 枪支、弹药运输许可 | |||
| 23 | 第一类、第二类易制毒化学品运输许可 | 第一类在州级办理，第二类在县市办理 | ||
| 24 | 爆破作业单位许可 | |||
| 25 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | |||
| 26 | 爆破作业人员许可 | |||
| 27 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | |||
| 28 | 举行集会游行示威许可 | |||
| 29 | 大型群众性活动安全许可 | 5000人以上在州级办理，5000人以下在县市办理 | ||
| 30 | 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 | |||
| 31 | 建设工程消防设计审核 | |||
| 32 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | |||
| 33 | 建设工程消防验收 | |||
| 34 | 机动车驾驶证核发、审验 | |||
| 35 | 机动车登记 | |||
| 36 | 机动车检验合格标志核发 | |||
| 37 | 校车驾驶资格核发 | |||
| 38 | 普通护照签发 | |||
| 39 | 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发 | |||
| 40 | 大陆居民往来台湾通行证和签注签发 | |||
| 41 | 台湾居民来往大陆通行证签发 | |||
| 42 | 外国人签证延期、换发、补发审批 | |||
| 43 | 外国人停留证件签发 | |||
| 44 | 外国人居留证件签发 | |||
| 45 | 港澳台居民定居证明签发 | |||
| 46 | 对公安部关于外国人永久居留资格审批的初审 | |||
| 47 | 出入境通行证签发 | |||
| 48 | 外国人旅行证签发 | |||
| 6 | 州民政局 | 49 | 社会团体成立、变更、注销登记 | |
| 50 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记 | |||
| 51 | 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批 | |||
| 52 | 假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定 | |||
| 53 | 社会团体修改章程核准 | |||
| 54 | 民办非企业单位修改章程核准 | |||
| 55 | 慈善组织公开募捐资格审批 | |||
| 7 | 州司法局 | 56 | 律师事务所（分所）设立、变更、注销许可 | |
| 57 | 律师执业、变更、注销许可 | |||
| 58 | 香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准 | |||
| 59 | 台湾居民申请在大陆从事律师职业许可 | |||
| 60 | 公证员执业、变更许可 | |||
| 61 | 司法鉴定机构及其分支机构设立、变更、注销登记 | |||
| 62 | 司法鉴定人执业、变更、注销登记 | |||
| 63 | 基层法律服务工作者执业、变更、注销许可 | |||
| 8 | 州财政局 | 64 | 中介机构从事代理记账业务审批 | |
| 9 | 州人社局 | 65 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | |
| 66 | 设立人力资源服务机构及其业务范围审批 | |||
| 67 | 地方职业技能考核鉴定机构设立审批 | |||
| 68 | 地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | |||
| 69 | 台港澳人员在内地就业许可 | |||
| 70 | 劳务派遣经营许可 | |||
| 71 | 外国人来华工作许可 | |||
| 10 | 州规建局 | 72 | 建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外） | 负责部分总承包三级，部分专业承包三级、不分等级，建筑施工劳务不分等级的审批 |
| 73 | 建筑工程施工许可证核发 | 州级行政机关事业单位的项目由州级审批，其余为县(市)审批 | ||
| 74 | 建设项目选址意见书核发 | 州、县（市)按立项层级核发 | ||
| 75 | 燃气经营许可证核发 | 管道燃气、压缩天然气、液化天然气的许可由州级审批，液化石油气许可由县(市)审批 | ||
| 76 | 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 | |||
| 77 | 国家和省州投资的重点建设项目和有特殊规定的建设工程初步设计审查 | |||
| 11 | 州交通运输局 | 78 | 公路水运工程建设项目设计文件审批 | |
| 79 | 公路建设项目施工许可 | |||
| 80 | 公路建设项目竣工验收审批 | |||
| 81 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | |||
| 82 | 设置非公路标志审批 | |||
| 83 | 更新采伐护路林审批 | |||
| 84 | 跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 | |||
| 85 | 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 | |||
| 86 | 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具上路行驶许可 | |||
| 87 | 在公路增设或改造平面交叉道口审批 | |||
| 88 | 公路超限运输许可 | |||
| 89 | 道路旅客运输经营许可 | |||
| 90 | 危险货物运输经营许可 | |||
| 91 | 放射性物品道路运输经营许可 | |||
| 92 | 出租汽车经营许可 | |||
| 93 | 车辆运营证核发 | |||
| 94 | 放射性物品道路运输从业人员资格证核发 | |||
| 95 | 危险货物道路运输从业人员资格许可 | |||
| 96 | 建设港口设施使用非深水岸线审批 | |||
| 97 | 与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核 | |||
| 98 | 专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | |||
| 99 | 水运工程建设项目竣工验收 | |||
| 100 | 危险化学品水路运输人员资格认可 | |||
| 101 | 船员服务簿签发 | |||
| 102 | 船员适任证书核发 | |||
| 103 | 通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 | |||
| 104 | 大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 | |||
| 105 | 防止船舶污染水域作业许可 | |||
| 106 | 船舶国籍证书核发 | |||
| 107 | 船舶检验许可 | |||
| 108 | 国内水路运输经营许可 | |||
| 109 | 港口经营许可 | |||
| 110 | 新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目的安全条件审查 | |||
| 111 | 道路运输从业人员资格证核发 | |||
| 112 | 客运线路许可 | |||
| 113 | 船舶最低安全配员证书签发 | |||
| 12 | 州水务局 | 114 | 取水许可 | |
| 115 | 水利基建项目初步设计文件审批 | |||
| 116 | 洪水影响评价审批 | |||
| 117 | 农村集体经济组织修建水库审批 | |||
| 118 | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 | |||
| 119 | 河道采砂许可 | |||
| 120 | 不同行政区域边界水工程批准 | |||
| 121 | 河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批 | |||
| 122 | 城市建设填堵水域、废除围堤审核 | |||
| 123 | 生产建设项目水土保持方案审批 | |||
| 124 | 占用水利工程及其附属设施、有效灌面、管理范围、工程水源审批 | |||
| 125 | 在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 | |||
| 126 | 水利工程管理范围内建设项目审查 | |||
| 127 | 利用水利工程开展经营活动审批 | |||
| 128 | 水利工程可行性研究报告审查 | |||
| 13 | 州农牧局 | 129 | 国内异地引进水产苗种检疫 | |
| 130 | 动物及动物产品检疫合格证核发 | |||
| 131 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 | |||
| 132 | 渔业船舶及船用产品检验 | |||
| 133 | 水产苗种生产审批 | |||
| 134 | 临时占用草原、在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批 | |||
| 135 | 在草原上开展经营性旅游活动审批 | |||
| 136 | 农作物种子生产经营许可证核发 | |||
| 137 | 农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发 | |||
| 138 | 种畜禽生产经营许可 | |||
| 139 | 生猪定点屠宰厂（场）设置审查 | |||
| 140 | 兽药经营许可证核发 | |||
| 141 | 渔业船舶登记 | |||
| 142 | 水下工程作业渔业资源及环境影响评价审查及补救措施审批 | |||
| 143 | 农药生产经营审批 | |||
| 144 | 新建或迁建农村机电提灌站审批 | |||
| 145 | 经营利用重要经济价值水生野生动物水生植物审批 | |||
| 14 | 州林业局 | 146 | 林业植物检疫证书核发 | |
| 147 | 林木采伐许可证核发 | |||
| 148 | 勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核 | |||
| 149 | 临时占用林地审批 | |||
| 150 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 | |||
| 151 | 进入林业系统自然保护区从事科学研究、教学实习、科学考察、拍摄影片、登山等活动审批 | |||
| 152 | 猎捕非重点保护陆生野生动物狩猎证核发 | |||
| 153 | 外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批 | |||
| 154 | 林木种子生产经营许可核发 | |||
| 155 | 林木采伐许可 | |||
| 156 | 非重点保护（“三有”）陆生野生动物人工繁育许可证核发 | |||
| 157 | 出售、购买、利用非重点保护（“三有”）陆生野生动物或其产品审批 | |||
| 15 | 州商务投促局 | 158 | 对外贸易经营者备案登记 | |
| 16 | 州文广新局 | 159 | 互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 | |
| 160 | 香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位的审批 | |||
| 161 | 台湾地区的投资者在大陆投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位的审批 | |||
| 162 | 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批 | |||
| 163 | 对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可 | |||
| 164 | 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审核 | |||
| 165 | 在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 | |||
| 166 | 文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核 | |||
| 167 | 文物保护单位原址保护措施审批 | |||
| 168 | 从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批 | |||
| 169 | 内部资料性出版物准印证核发 | |||
| 170 | 电影放映单位设立审批 | |||
| 171 | 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 | |||
| 172 | 广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批 | |||
| 173 | 有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核 | |||
| 174 | 对新闻出版广电总局负责的广播电台、电视台设立、终止审批的初审 | |||
| 175 | 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 | |||
| 17 | 州卫计委 | 176 | 母婴保健技术服务机构执业许可 | |
| 177 | 母婴保健服务人员资格认定 | |||
| 178 | 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） | |||
| 179 | 医疗机构执业登记（人体器官移植除外） | |||
| 180 | 外籍医师来华短期执业许可 | |||
| 181 | 麻醉药品和第一类精神药品购用许可 | |||
| 182 | 医疗广告审查 | |||
| 183 | 除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可 | |||
| 184 | 饮用水供水单位卫生许可 | |||
| 185 | 生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批 | |||
| 186 | 公共场所卫生许可 | |||
| 187 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | |||
| 188 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 | |||
| 189 | 职业病诊断资格证书核发 | |||
| 190 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 | |||
| 191 | 中医、中西医结合、民族医医疗机构许可 | |||
| 18 | 州环保局 | 192 | 建设项目环境影响评价文件审批 | |
| 193 | 防治污染设施拆除或闲置审批 | |||
| 194 | 排污许可 | |||
| 195 | 废弃电器电子产品处理企业资格审批 | |||
| 196 | 危险废物经营许可 | |||
| 197 | 贮存危险废物超过一年的批准 | |||
| 198 | 必需经水路运输医疗废物审批 | |||
| 199 | 辐射安全许可 | |||
| 200 | 建设项目竣工环境保护验收（噪声和固体废物） | |||
| 19 | 州体育局 | 201 | 举办攀登山峰活动审批 | |
| 202 | 临时占用公共体育场（馆）设施审批 | |||
| 20 | 州旅发委 | 203 | 旅行社设立许可 | |
| 204 | 景区景点讲解人员资格认定 | |||
| 21 | 州安监局 | 205 | 非煤矿矿山企业安全生产许可证核发 | |
| 206 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 | |||
| 207 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | |||
| 208 | 特种作业人员操作证核发 | |||
| 209 | 危险化学品建设项目安全许可（条件安全审查） | |||
| 210 | 危险化学品建设项目安全许可（安全设施设计审查） | |||
| 211 | 省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业〔总部〕） | |||
| 212 | 危险化学品安全使用许可证核发 | |||
| 213 | 危险化学品（含仓储经营）经营许可 | |||
| 214 | 烟花爆竹经营（批发）许可 | |||
| 215 | 煤矿建设项目核准 | 辖区内不涉及井筒变动、灾害升级（指冲击地压，低瓦斯或者高瓦斯升级为煤与瓦斯突出，由简单、中等、复杂水文地质升级为极复杂水文地质类型）的煤矿改建项目 | ||
| 216 | 煤矿建设项目设计审查（含设计修改） | 辖区内不涉及井筒变动、灾害升级（指冲击地压，低瓦斯或者高瓦斯升级为煤与瓦斯突出，由简单、中等、复杂水文地质升级为极复杂水文地质类型）的煤矿改建项目 | ||
| 217 | 煤矿建设项目联合试运转审查 | 设计能力30万吨以下（不含30万吨/年）煤矿改、扩建项目矿井联合试运转由市级煤矿行业管理部门组织实施 | ||
| 22 | 州国土资源局 | 218 | 建设项目用地预审 | |
| 219 | 采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记 | |||
| 220 | 采矿权转让审批 | |||
| 221 | 开采矿产资源划定矿区范围批准 | |||
| 222 | 矿山地质环境保护及治理恢复方案审查 | |||
| 223 | 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收 | |||
| 224 | 建设用地改变用途审核 | |||
| 225 | 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租审批 | |||
| 226 | 乡（镇）村企业使用集体建设用地审批 | 本级政府批准 | ||
| 227 | 乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 | 本级政府批准 | ||
| 228 | 临时用地审批 | |||
| 229 | 土地复垦验收确认 | |||
| 230 | 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查 | 本级政府批准 | ||
| 231 | 国有建设用地使用权划拨批准 | 本级政府批准 | ||
| 232 | 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 | |||
| 233 | 矿山闭坑地质报告审批 | |||
| 234 | 建设占用耕地补充审核 | |||
| 235 | 划拨土地转出让审核 | 本级政府批准 | ||
| 23 | 州食药监局 | 236 | 食品（含保健食品）生产许可 | |
| 237 | 医疗机构配制的制剂品种和制剂调剂审批 | |||
| 238 | 药品零售企业许可 | |||
| 239 | 药品经营质量管理规范（GSP）认证 | |||
| 240 | 第二类精神药品零售业务审批 | |||
| 241 | 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 | |||
| 242 | 麻醉药品和精神药品购买审批 | |||
| 243 | 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 | |||
| 244 | 医疗单位使用放射性药品许可 | |||
| 245 | 药品批发企业经营蛋白同化制剂、肽类激素审批 | |||
| 246 | 第三类医疗器械经营许可 | |||
| 247 | 执业药师注册 | |||
| 248 | 医疗用毒性药品零售企业批准 | |||
| 24 | 州工商局 | 249 | 名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准） | |
| 250 | 企业设立、变更、注销登记 | |||
| 251 | 企业集团核准登记 | |||
| 252 | 广告发布登记 | |||
| 25 | 州质监局 | 253 | 计量标准器具核准 | |
| 254 | 为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证 | |||
| 255 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | |||
| 256 | 特种设备作业人员资格认定 | |||
| 257 | 特种设备生产许可 | |||
| 258 | 特种设备使用登记 | |||
| 259 | 重要工业产品生产许可证核发 | |||
| 260 | 向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定 | |||
| 26 | 州人防办 | 261 | 拆除人民防空工程审批 | |
| 262 | 应建防空地下室的民用建设项目报建审批 | |||
| 263 | 人民防空警报设施拆除审批 | |||
| 27 | 州国安局 | 264 | 涉及国家安全事项的建设项目审批 | |
| 28 | 州地税局 | 265 | 对纳税人延期申报的核准 | |
| 266 | 对纳税人变更纳税定额的核准 | |||
| 267 | 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定 |
