市场准入负面清单制度，是以清单形式将我国境内禁止和经政府许可才能够投资经营的行业、领域、业务汇总列出，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单之外，各类经营主体皆可依法平等进入。建立和实行全国统一的市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署。经过2019、2020、2022、2025年四次修订，清单内的事项数量已由首版2018年版的151项压减至目前的106项，压减比例约30%，一大批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，“宽准入”红利切实赋能经济社会发展，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
2025年4月24日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布《市场准入负面清单（2025年版）》。相比2022年版清单，新版清单事项数量有117项缩减至106项，减少了11项，事项下的全国性具体管理措施减少了17条，地方性管理措施减少了16条。新版清单作出了多方面优化，完善“全国一张清单”管理要求和市场准入事项实施要求，境内外经营主体在中国境内开展投资经营，统一适用市场准入负面清单的各项规定，落实国民待遇要求。新版清单降低了市场准入门槛，直接删除了一批全国性措施，如公章刻制业
由许可制改为备案制；部分放开了一批全国性措施，如取消电视制作单位设立、试办新型电信业务等管理措施，相关领域保持必要市场准入管理，但准入环节更加精简；取消了一批地方性措施，如取消有关地方设立的酒类生产经营等管理措施，按照全国统一的准入方式进行管理。同时，新版清单依法规范重点领域准入，对部分领域市场准入作了进一步规范，如将民用无人驾驶航空器运营合格证核发等新业态新领域管理措施纳入清单。
